‘Efectos de paradigma’ en políticas de desarrollo rural. Análisis de un programa de fortalecimiento de la quinua en Jujuy

Jose Luis  Cladera

doi:10.48160/18517072re61.630

Autores/as

Jose Luis Cladera Instituto interdisciplinario Tilcara, Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires (IIT- FFyL UBA). Conicet. https://orcid.org/0000-0002-9992-7636

DOI:

https://doi.org/10.48160/18517072re61.630

Palabras clave:

Desarrollo rural, Políticas públicas, Legibilidad, Efecto de Paradigma

Resumen

Se estudia un programa de articulación interinstitucional orientado a promover la producción de quinua en el noroeste argentino (y especialmente en la provincia de Jujuy), que se fue consolidando a partir del año 2008, con el fin de mejorar los ingresos y la calidad de vida de las familias agricultoras de las regiones andinas de puna y quebrada. Diez años más tarde, este programa tecnológico se fue debilitando y diluyendo sin que los propios indicadores de éxito establecidos hubieran logrado despegar, produciendo las consecuentes y recurrentes frustraciones institucionales.
Lejos de detenernos en criterios de éxito o fracaso, se analiza este caso como ejemplo de mecanismos inconscientes por parte de los propios programas institucionales para definir un público destinatario, un problema a resolver y una línea de acción para lograrlo. Mediante un proceso de exégesis de los documentos institucionales producidos en el transcurso de la experiencia, se identificarán determinados dispositivos de visibilización (número de productores; rendimiento por superficie; superficie total implantada) que, al forzar la realidad social objeto a criterios de legibilidad ajenos a los propios del universo social destinatario, actúan en tanto ‘efectos de paradigma’, volviendo incomprensibles los motivos por los que estos guarismos no logran mostrar coherencia.

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