Políticas de provisión de agua y saneamiento y dinámicas de desarrollo inclusivo. Análisis socio-técnico del caso argentino (1912-2001)
DOI:
https://doi.org/10.48160/18517072re57.544Palabras clave:
agua potable y saneamiento, análisis socio-técnico, estrategia, tecnologías, desarrolloResumen
Las crisis globales sanitarias y de salubridad como la Gripe Aviar (2008) y el COVID-19 (2020) invitaron a repensar la construcción de capacidades políticas y de conocimientos tecno-cognitivos para la resolución de problemas socioambientales a gran escala territorial, y animaron una revisión sobre el rol del Estado en los procesos de cambio socio-técnico para la generación de dinámicas de desarrollo. En este sentido, se desplegaron nuevas (y no tan nuevas) propuestas de solución teóricas y políticas como One Health, Sustainability Transitions, el Estado Emprendedor, que promueven un rol más activo del Estado en los procesos de planificación, innovación, equidad y justicia socioambiental.
Este artículo busca contribuir con este debate desde los aportes y aprendizajes de las experiencias de estrategias estatales sobre los sistemas de agua potable y saneamiento desarrollada en el Sur del Sur Global, Argentina. El objetivo del estudio es, desde las herramientas teóricas del Análisis socio-técnico, reconstruir analíticamente la trayectoria socio-técnica de dos estrategias estatales sanitaristas diametralmente opuestas entre sí, una que denominamos “Estado innovador” (1912-1972), y otra “Estado mercantilizador” (1973-2001). El análisis profundiza sobre el papel del Estado en los procesos de planificación estratégica y gestión de múltiples sistemas socio-técnicos sanitarios en diversos espacios geográficos y socioeconómicos; las relaciones problema-solución que aborda, su escala y alcance; las dinámicas de funcionamiento de estas estrategias políticas y tecno-cognitivas sanitaristas, y su correlato sobre las dinámicas de inclusión/exclusión social en el territorio.
Como resultado, se generan insumos teóricos y políticos para mejorar las estrategias públicas de innovación orientada a la resolución de problemas de desarrollo.
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