Políticas de provisión de agua y saneamiento y dinámicas de desarrollo inclusivo. Análisis socio-técnico del caso argentino (1912-2001)

Paula Juarez

doi:10.48160/18517072re57.544

Authors

Paula Juarez Instituto de Estudios sobre la Ciencia y la Tecnología, Universidad Nacional de Quilmes https://orcid.org/0000-0002-8955-2068

DOI:

https://doi.org/10.48160/18517072re57.544

Keywords:

water and sanitation, socio-technical analysis, strategic planning, innovation, development

Abstract

Global health and sanitation crises such as Avian Flu (2008) and COVID-19 (2020) invited us to rethink the construction of political capacities and techno-cognitive knowledge for the resolution of socio-environmental problems on a large territorial scale and encouraged a review of the role of the State in the processes of socio-technical change for the generation of development dynamics. In this sense, new (and not so new) theoretical and political solution proposals were deployed such as One Health, Sustainability Transitions, the Entrepreneurial State, which promotes a more active role of the State in planning and innovation processes.

This article seeks to contribute to this debate from the contributions and lessons learned from the state experience on drinking water and sanitation systems developed in the South of the Global South, Argentina. The objective of the study is, using the theoretical tools of Socio-Technical Analysis, to analytically reconstruct the socio-technical trajectory of two diametrically opposed state health strategies, one that we call “innovative State” (1912-1972), and another “modernizing State” (1973-2001). The analysis delves into the role of the State in the processes of strategic planning and management of multiple socio-technical health systems in various geographic and socioeconomic spaces; the problem-solution relationships that it addresses, its scale and scope; the operating dynamics of these political and techno-cognitive health strategies, and their correlation with the dynamics of social inclusion/exclusion in the territory. As a result, theoretical and political inputs are generated to improve public innovation strategies aimed at solving development problems.

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