Technologizing technologies and pendular policies: continuities and disruptions in the nuclear, spatial and radar sectors in Argentina (2003 - 2019)
DOI:
https://doi.org/10.48160/18517072re52.97Keywords:
technological policy, strategic technologies, semi-periphery, sovereigning technologies, public policiesAbstract
This article proposes an analysis of the trajectories of three strategic technological sectors in Argentina, emphasizing on the changes of political orientation during the governments between the years 2003 and 2019. For that purpose, it draws on the categories of innovation economy and the Latin American Thought on Science, Technology and Development. It retakes the concept of technologizing technologies, barely used in the technological policies’ literature in Latin America, and proposes the concept of sovereigning technologies. This article explores in depth the cases of nuclear, spatial and radar technologies, resorting to both primary and secondary sources.
References
Argentina – Gobierno (2004), “Decreto 1407/2004. Sistema Nacional de Vigilancia y Control Aeroespacial – 2004”, Buenos Aires, Presidencia de la Nación. Disponible en: <http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/95000-99999/99870/norma.htm>
Argentina – Gobierno (2015), Plan satelital geoestacionario argentino (2015–2035). Anexo I de la Ley 27208, Buenos Aires, Ministerio de Planificación, Inversión Federal y Servicios. Disponible en: <http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/250000-254999/254823/ley27208.pdf>
Argentina – Gobierno (S./F.a), “¿A qué se destina el gasto?”, Presupuesto Abierto, Buenos Aires, Ministerio de Economía. Disponible en: <https://www.presupuestoabierto.gob.ar/sici/a-que-se-destina-el-gasto>
Argentina – Gobierno (S./F.b), “Misiones satelitales. SARE”, Buenos Aires, CONAE. Disponible en: <https://www.argentina.gob.ar/ciencia/conae/misiones-espaciales/sare>
ARGENTINA – GOBIERNO (S./F.c), “CAF – Banco de Desarrollo de América Latina”, Buenos Aires, Secretaría de Asuntos Estratégicos. Disponible en: <https://www.argentina.gob.ar/economia/sechacienda/relacionesinternacionales/proyectos-en-ejecucion/caf> (Consultado el 20 de mayo de 2020).
Aristimuño, F. y M. Lugones (2019), “El BID y las políticas de ciencia, tecnología e innovación en Argentina (1990-2015)”, Ciencia, Tecnología y Política, vol. 2, N° 3, pp. 84-95. DOI: 10.24215/26183188e031
Barcelona, E., y J. Villalonga (1992), Relaciones carnales. La verdadera historia de la construcción y destrucción del misil Cóndor II, Buenos Aires, Planeta.
Bardin, L. (1986), El análisis de contenido, Madrid, Akal.
Blinder, D. (2011), “Tecnología misilística y sus usos duales: aproximaciones políticas entre la ciencia y las relaciones internacionales en el caso del V2 alemán y el Cóndor II argentino”, Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad – CTS, vol. 6, N° 18, pp. 9-33. Disponible en: <http://www.revistacts.net/wp-content/uploads/2020/01/vol6-nro18-blinder.pdf>
Blinder, D. y D. Hurtado (2019), “Satélites, territorio y cultura: ARSAT y la geopolítica popular”, Revista Transporte y Territorio, N° 21, pp. 6-27. DOI : 10.34096/rtt.i21.7144 w
Bobbio, N., N. Matteucci y G. Pasquino (1997), Diccionario de política. Madrid, Siglo XXI.
Carrizo, E. (2020). Ciencia y Tecnología en la subalternidad, Buenos Aires, Editorial Teseo.
Carro, A. y M. Lugones (2019), “Argentina y Brasil: sistemas de financiamiento, políticas tecnológicas y modelos institucionales”, Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad – CTS, vol. 14, N° 42, pp. 31-56. Disponible en: <http://ojs.revistacts.net/index.php/CTS/article/view/128>
Chase-Dunn, C. y T. Reifer (2002), US Hegemony and Biotechnology: The Geopolitics of New Lead Technology. Working paper N° 9, Institute for Research on World Systems, Riverside, University of California. Disponible en: <https://escholarship.org/uc/item/3s38g8m5>
De León, P. (2017), El proyecto del misil Cóndor. Su origen, desarrollo y cancelación, Carapachay, Lenguaje Claro Editora.
Diamand, M (1983), El péndulo argentino: ¿hasta cuándo? (folleto), Buenos Aires: Centro de Estudios de la Realidad Argentina.
Eisenhardt, K. M. y J. A. Martin (2000), “Dynamic capabilities: what are they?”, Strategic Management Journal, vol. 21, N° 10-11, pp. 1105-1121. DOI: 10.1002/1097-0266(200010/11)21:10/11<1105::AID-SMJ133>3.0.CO;2-E
Filmus, D. (2019), “La situación de la ciencia y tecnología en Argentina. Realidad y desafíos”, Análisis Carolina, N° 21/2019. DOI: 10.33960/AC_21.2019
Fiszbein, M. (2013), “Crecimiento desbalanceado y estructura productiva desequilibrada en Argentina (1945-1976): problemas e ideas del modelo industrial en retrospectiva”, en Rougier, M. (ed.), Estudios sobre la industria argentina 3, Carapachay, Lenguaje Claro, pp. 49-74.
Herrera, A. (1968), “La ciencia en el desarrollo de América Latina”, Estudios Internacionales, vol. 2, N° 1, pp. 38-63. Disponible en: <https://revistaei.uchile.cl/index.php/REI/article/view/19215/20339>
Hurtado, D. (2014), El sueño de la Argentina atómica: política, tecnología nuclear y desarrollo nacional 1945-2006, Buenos Aires, Edhasa.
Hurtado, D. (2018), “Geopolítica de la Tecnología desde la semiperiferia”, OCIPEx – Observatorio de Coyuntura Internacional y Política Exterior, 11 de septiembre. Disponible en: <https://ocipex.wordpress.com/2018/09/11/geopolitica-de-la-tecnologia-desde-la-semiperiferia/>
Hurtado, D. (2019), “El laberinto de la ciencia y la tecnología en Argentina”, Debate Público. Reflexión de Trabajo Social, año 9, N° 17, pp. 61-72. Disponible en: <http://trabajosocial.sociales.uba.ar/wp-content/uploads/sites/13/2019/08/10_Hurtado.pdf>
Hurtado, D. y N. Loizou (2017), “Cielos abiertos versus sector estratégico: las comunicaciones satelitales en Argentina, 1989-2017”, Industrializar Argentina, año 15, N° 32, pp. 14-17. Disponible en: <http://www.indargen.com.ar/pdf/Revista%20IA%2032.pdf>
Hurtado, D. y N. Loizou (2019), “Desregulación de sectores estratégicos en contexto semiperiférico: las comunicaciones satelitales en Argentina, 1991-2006”, América Latina en la Historia Económica, vol. 26, N° 1, e939. DOI: 10.18232/alhe.939
Hurtado, D. y Zubeldía, L. (2018), “Políticas de ciencia, tecnología y desarrollo, ciclos neoliberales y procesos de des-aprendizaje en América Latina”, Universidades, N° 75, pp. 7-18. Disponible en: <https://www.redalyc.org/journal/373/37358838003/html/>
Investigación Aplicada SE – INVAP (2018a), Estados Financieros correspondientes al ejercicio finalizado el 30 de Junio de 2018. San Carlos de Bariloche, INVAP.
Investigación Aplicada SE – INVAP (2018b), “Radares de INVAP para la Cumbre del G-20”, INVAP, 28 de noviembre. Disponible en: <https://www.invap.com.ar/radares-de-invap-para-la-cumbre-del-g-20/>
Investigación Aplicada SE – INVAP (2019a), Estados Financieros correspondientes al ejercicio finalizado el 30 de Junio de 2019. San Carlos de Bariloche, INVAP.
Investigación Aplicada SE – INVAP (2019b), “EANA e INVAP firmaron un contrato para la instalación de un radar de última generación en el aeropuerto de Paraná”, INVAP, 14 de enero. Disponible en: <https://www.invap.com.ar/eana-e-invap-firmaron-un-contrato-para-la-instalacion-de-un-radar-de-ultima-generacion-en-el-aeropuerto-de-parana/>
Investigación Aplicada SE – INVAP (2019c), “INVAP firmó un nuevo contrato con EANA”, INVAP, 7 de junio. Disponible en: <https://www.invap.com.ar/invap-firmo-un-nuevo-contrato-con-eana/>
Kulfas, M. (2016), Los tres kirchnerismos: una historia de la economía argentina, 2003-2015, Buenos Aires, Siglo XXI Editores.
Lavarello, P. y M. Sarabia (2015), La política industrial en la Argentina durante la década de 2000. Serie Estudios y Perspectivas 45, Santiago de Chile, Cepal. Disponible en: <https://repositorio.cepal.org/handle/11362/39886>
López, A., P. Pascuini y A. Ramos (2018), “Climbing the Space Technology Ladder in the South: the Case of Argentina”, Space Policy, vol. 46, pp. 53-63. DOI: 10.1016/j.spacepol.2018.06.001
Loray, R. y F. Piñero (2014), “El Plan Argentina Innovadora 2020: Avances en materia conceptual e institucional de las políticas públicas en ciencia, tecnología e innovación (CTI) de la Argentina reciente”, ponencia presentada en las VIII Jornadas de Sociología de la UNLP, Ensenada, 3-5 de diciembre. Disponible en: <http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/trab_eventos/ev.4373/ev.4373.pdf>
Lugones, M. (2018), “Política nuclear y democracia en un contexto de reforma estructural. La cancelación del programa nucleoeléctrico durante el gobierno de Alfonsín”, en Aguiar, D. et al. (eds.), Políticas de ciencia, tecnología e innovación en la Argentina de la posdictadura, Viedma, UNRN, pp. 147-172. DOI: 10.4000/books.eunrn.1211
Luna, N. (2016), “Guillermo Rus: ‘Arsat es algo incómodo para el Gobierno’”, Agencia TSS – Tecnología Sur-Sur, 23 de junio. Disponible en: <http://www.unsam.edu.ar/tss/guillermo-rus-Arsat-es-algo-incomodo-para-el-gobierno/>
Martínez, G. y G. Rus (2016), “Cae un 55% la inversión en el sector espacial argentino”, LATAM Satelital, 22 de diciembre. Disponible en: <http://latamsatelital.com/caida-55-la-inversion-sector-espacial-argentino/>
Massare, B. (2017a), “Industria Satelital: ¿despegue o misión cancelada?”, Agencia TSS – Tecnología Sur-Sur, 25 de abril. Disponible en: <http://www.unsam.edu.ar/tss/industria-satelital-despegue-o-mision-cancelada/>
Massare, B. (2017b),Varotto: “A fines del año que viene deberíamos tener un lanzador satelital”, Agencia TSS – Tecnología Sur-Sur, 12 de octubre. Disponible en: <http://www.unsam.edu.ar/tss/varotto-a-fines-del-ano-que-viene-deberiamos-tener-un-lanzador-satelital/>
Mazzucato, M. (2013), The Entrepreneurial State. Debunking Public vs. Private Sector Myths, Londres, Anthem Press. [En castellano: Mazzucato, M. (2019), El Estado emprendedor: mitos del sector público frente al privado, Barcelona, RBA]
Monza, A. (1972), “La teoría del cambio tecnológico y las economías dependientes”, Desarrollo Económico, vol. 12, N° 46, pp. 253-278. DOI: 10.2307/3466224
Oszlak, O. (2011), “El rol del Estado: micro, meso, macro”, conferencia dictada en el VI Congreso de Administración Pública, Resistencia, 7 de julio. Disponible en: <https://web.archive.org/web/20181009110855/http://www.oscaroszlak.org.ar/images/articulos-espanol/El%20Rol%20del%20Estado,%20micro,%20meso,%20macro.pdf>
Página/12 (2017), “El acuerdo Arsat-Hughes en la Justicia”, Página/12, 21 de julio. Disponible en <https://www.pagina12.com.ar/51477-el-acuerdo-Arsat-hughes-en-la-justicia>
Quiroga, J. M. (2017), Desarrollo de radares secundarios y primarios en la Argentina (2003-2015). Un análisis desde el enfoque de coaliciones de causa y las capacidades organizacionales. Tesis de Maestría. Maestría en Ciencia, Tecnología e Innovación. Universidad Nacional de Río Negro. Disponible en: <https://rid.unrn.edu.ar/jspui/handle/20.500.12049/524>
Quiroga, J. M. (2018), “Políticas públicas, trayectorias institucionales y desarrollo tecnológico nacional. Los primeros sesenta años de tecnología radar en la Argentina”, en Aguiar, D. et al. (eds.), Políticas de ciencia, tecnología e innovación en la Argentina de la posdictadura, Viedma, UNRN, pp. 79-104. DOI: 10.4000/books.eunrn.1211
Quiroga, J. M. (en prensa), “Capacidades dinámicas en la producción de bienes intensivos en conocimientos. El caso del desarrollo de radares en Argentina (2003-2015)”, Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad – CTS.
Quiroga, J. M. y D. Aguiar (2016), “Abriendo la ‘caja negra’ del radar. Las políticas de radarización para uso civil y de defensa en Argentina entre 1948 y 2004”, H-Industri@, vol. 10, N° 19, pp, 71–100. Disponible en: <http://ojs.econ.uba.ar/index.php/H-ind/article/view/932>
Sabato, J. (2004 [1973]), “El comercio de tecnología”, en Sabato, J. (ed.), Ensayos en campera, Bernal:, Editorial de la Universidad Nacional de Quilmes, pp. 85–126.
Sabato, J. y N. Botana (2011), “La ciencia y la tecnología en el desarrollo futuro de América Latina”, en Sabato, J. (comp.), El pensamiento latinoamericano en la problemática ciencia-tecnología-desarrollo-dependencia, Buenos Aires: Biblioteca Nacional, pp. 215-231.
Sabato, J. y M. Mackenzie (1982), La producción de tecnología. Autonoma o transnacional, México D.F., Editorial Nueva Imagen.
Seijo, G. L. y J. H. Cantero (2012), “¿Cómo hacer un satélite espacial a partir de un reactor nuclear? Elogio de las tecnologías de investigación de INVAP”, Redes, vol. 18, N° 35,, pp. 12-44. Disponible en: <http://ridaa.unq.edu.ar/handle/20.500.11807/552>
Sercovich, F. (1974), “Dependencia de tecnología en la industria argentina”, Desarrollo Económico, vol. 14, N° 53, pp. 33-67. DOI: 10.2307/3466047
Solingen, E. (1993), “Macropolitical Consensus and Lateral Autonomy in Industrial Policy: The Nuclear Sector in Brazil and Argentina”, International Organization, vol. 47, N° 2, pp. 263-298. Disponible en: <https://www.jstor.org/stable/2706891>
Sztulwark, S. (2010), “Políticas e instituciones de apoyo a las PYMES en la Argentina”, en Ferraro, C. y G. Stumpo (comps.), Políticas de apoyo a las pymes en América Latina. Entre avances innovadores y desafíos institucionales, Santiago de Chile, CEPAL, pp. 45-96. Disponible en: <https://repositorio.cepal.org/handle/11362/2555>
Teece, D. J. y G. Pisano (1998), “The Dynamic Capabilities of Firms: an Introduction”, en Dosi, G., D. Teece y J. Chytry (eds.), Technology, Organization, and Competitiveness: Perspectives on Iindustrial and Corporate Change, Oxford, Oxford University Press, pp. 193-212. DOI : 10.1017/CBO9781107415324.004
Teece, D. J., G. Pisano y A. Shuen (1997), “Dynamic Capabilities and Strategic Management”, Strategic Management Journal, vol. 18, N° 7, pp. 509–533. DOI: 10.1002/(SICI)1097-0266(199708)18:7<509::AID-SMJ882>3.0.CO;2-Z
Teubal, M. (1997), “A Catalytic and Evolutionary Approach to Horizontal Technology Policies (HTPs)”, Research Policy, vol. 25, N° 8, pp. 1161-1188. DOI: 10.1016/S0048-7333(96)00886-4
Thomas, H., M. Versino y A. Lalouf (2008), “La producción de tecnología nuclear en Argentina: el caso de la empresa INVAP”, Desarrollo Económico, vol. 47, N° 188, pp. 543-575. Disponible en: <https://www.jstor.org/stable/27667814>
Unzué, M. y S. Emiliozzi (2017), “Las políticas públicas de ciencia y tecnología en Argentina: un balance del período 2003-2015”, Temas y debates, N° 33, pp. 13-33. DOI: 10.35305/tyd.v0i33.353
Vera, N. y S. Colombo (2014), “La política nuclear argentina y la cooperación estratégica con Brasil en el siglo XXI”, Intellector, vol. 11, N° 21, pp. 16-29. Disponible en: <http://www.revistaintellector.cenegri.org.br/ed2014-21/neiva-2014-21.pdf>
Vera, N. y C. Guglielminotti (2018), Potencialidades de la agenda de cooperación sur-sur en tecnología espacial: entre las proyecciones y las posibilidades para Argentina (2003 – 2015)”, Saber y Tiempo. año 1, N° 2, pp. 77-94. Disponible en: <http://revistasacademicas.unsam.edu.ar/index.php/syt/article/view/303>
Published
Versions
- 2022-03-05 (2)
- 2022-03-04 (1)
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2022 Redes. Journal of Social Studies of Science and TechnologyThe documents published here are governed by the licensing criteria
Creative Commons Argentina.Atribución - No Comercial - Sin Obra Derivada 2.5 https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/