El análisis sociotécnico en las políticas públicas ¿Réplica o reaplicación? La Ley n° 4.499 en Río Negro.
Palabras clave:
politicas publicas, alianzas sociotecnicas, artefactos, agendaResumen
Este trabajo es el resultado de una investigacion realizada sobre la construccion legislativa de la Ley N° 4.499 de la provincia de Rio Negro, abarcando un periodo que va desde el ano 2005 hasta 2010. Esta construccion legislativa se realizo desde la herramienta constitucional de iniciativa popular, que fue planteada por los productores de la propuesta del Mercado de la Estepa, situado en la localidad de Dina Huapi. A partir de esta experiencia, se identificaron las demandas de los trabajadores rurales alli agrupados y se considero trabajar en una legislacion que diera atencion a las multiples problematicas encontradas.
Para este abordaje, se reconstruyo el recorrido del proceso legislativo iniciado en 2005 y de que manera llego a sancionarse la Ley N° 4.499, con un peso institucional de consideracion y construcciones organizativas que apoyaron, acompanaron y fomentaron el desarrollo de dicha ley. Se identificaron tres periodos –definidos a partir de los hitos que hicieron al proceso–, que se vieron plasmados en alianzas sociotecnicas que en su conjunto trazan la trayectoria de este proceso. Se considero pertinente utilizar este abordaje teorico-metodologico a los fines de visualizar las relaciones entre los distintos actores, artefactos y tecnologias.
La reconstruccion de la trayectoria sociotecnica permite, entonces, identificar si los argumentos planteados en las primeras discusiones y documentos son los que trascienden y se ven plasmados en la reglamentacion de la Ley N° 4.499 como punto final del recorrido legislativo, y como los actores se van configurando alrededor de la tecnologia Mercado de la Estepa y el artefacto ley.
Este abordaje desde las alianzas sociotecnicas permite un analisis novedoso respecto de la construccion, diseno, sancion y ejecucion de politicas publicas, a la vez que profundiza las discusiones ya clasicas de las ciencias politicas y nuevas miradas desde el analisis sociotecnico.
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