Development and underdevelopment in Latin America. A critical analysis of the innovation systems for development approach
DOI:
https://doi.org/10.48160/18517072re38.537Keywords:
innovation systems, latin america, developmentAbstract
One of the most important contributions within the National Innovation System approach is whether or not a particular approach for developing countries is required. The main background of this set of contributions can be found in Edquist’s (2001) concept of Innovation Systems for Development, but also in Viotti’s (2002) concept of national learning systems and Malerba and Nelson’s concept of catching-up. This paper presents an analysis the implications of the implicit assumptions in these alternative approaches, considering, specifically, the study of Latin American countries. It is argued that they are based on a linear conception of development, based on three more or less explicitly assumptions: that development arises from the succession of steps which leads to achieving convergence, that the distance to the international technological frontier determines the type of innovation that should be pursued, and that the impact of technological progress on development is independent from the characteristics of the productive structure. The analysis leads to conclude that the innovation systems approach is a useful tool for the analysis of development but a deeper understanding of the cause and consequence relationships is required in order to address the complexities involved in Latin American development.
References
Alburquerque, E. (1999), “National Systems of Innovation and Non-oecd Countries: Notes About a Rudimentary and Tentative ‘Typology’”, Brazilian Journal of Political Economy, Nº 19, pp. 35-52.
Anlló, G., G. Lugones y F. Peirano (2007), “La innovación en la argentina postdevaluación, antecedentes previos y tendencias a futuro”, en Kosacoff, B. (ed.), Crisis, recuperación y nuevos dilemas. La economía argentina 2002- 2007, Santiago de Chile/Buenos Aires, cepal.
Anlló, G. y D. Suárez (2008), “Innovación: algo más que i+d. Evidencias iberoamericanas a partir de las encuestas de innovación: construyendo las estrategias empresarias competitivas”, en ricyt (ed.), El estado de la ciencia. Principales indicadores de ciencia y tecnología iberoamericanos/interamericanos, Buenos Aires, ricyt.
Arocena, R. y J. Sutz (1999), “Looking at National Systems of Innovation from the South”, druid Summer Conference, 1999.
Arundel, A. et al. (2007), “How Europe’s economies learn: a comparison of work organization and innovation mode for the eu-15”, Industrial and Corporate Change, vol. 16, Nº 6, pp. 1175-1210.
Cassiolato, J. y H. Lastre (2002), “Systems of innovation and development from a South American perspective: a contribution to Globelics”, Globelics Working Paper.
Cimoli, M. (2005), Heterogeneidad estructural, asimetrías tecnológicas y crecimiento en América Latina, Santiago de Chile, Naciones Unidas, cepal.
Cimoli, M. et al., (2006), “Cambio Estructural, Heterogeneidad Productiva y Tecnológica en América Latina”, en cepal (ed.), Heterogeneidad estructural, asimetrías tecnológicas y crecimiento en América Latina. Santiago de Chile, cepal.
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (cepal) (2008), La transformación productiva 20 años después. Viejos problemas, nuevas oportunidades, Santiago de Chile, Naciones Unidas/cepal.
Crespi, G. et al. (2011), Evaluating the impact of science, technology and innovation programs: a methodological toolkit, Inter-American Development Bank.
Crespi, G., E. Fernández-Arias y E. Stein (2014), Rethinking Productive Development: Sound Policies and Institutions for Economic Transformation, Nueva York, Palgrave Macmillan.
Dosi, G. (1982), “Technological paradigms and technological trajectories: A suggested interpretation of the determinants and directions of technical change”, Research Policy, vol. 11, Nº 3, pp. 147-162.
Dutrénit, G. et al. (2010), El sistema nacional de innovación mexicano: instituciones, políticas, desempeño y desafíos, México, Universidad Autónoma Metropolitana/Textual.
Dutrénit, G. y J. Katz (2005), “Innovation, growth and development in Latin- America: Stylized facts and a policy agenda”, Innovation: Management, Policy & Practice, vol. 7, pp. 105-130.
Edquist, C. (2001), Systems of Innovation for Development (sid). Background Paper for Chapter I: “Competitiveness, Innovation and Learning: Analytical Framework” for the unido World Industrial Development Report (widr).
Edquist, C. (2004), “Systems of innovation: perspectives and challenges”, en Fagerberg, J., D. Mowery y R. Nelson (eds.), The Oxford Handbook of Innovation, Oxford, Oxford University Press.
European Commission (2010), Europa 2020. Una estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, Bruselas, European Commission.
Fagerberg, J. y M. Godinho (2005), “Innovation and catching-up”, en Fagerberg, J., D. Mowery y R. Nelson (eds.), The Oxford Handbook of Innovation, Oxford, Oxford University Press.
Fagerberg, J. y M. Srholec (2008), “National innovation systems, capabilities and economic development”, Research Policy, vol. 37, Nº 9, pp. 1417-1435.
Freeman, C. (1995), “The ‘National System of Innovation’ in historical perspective”, Cambridge Journal of Economics, vol. 19, Nº 1, pp. 5-24.
Freeman, C. (2002), “Continental, national and sub-national innovation systems−complementarity and economic growth”, Research Policy, vol. 31, Nº 2, pp. 191-211.
Rivero, I. (ed.), Innovación y empleo en tramas productivas de Argentina, Buenos Aires, Prometeo/ungs, pp. 401-438.
Godinho, M., S. Mendonca y T. Pereira (2004), “Towards a Taxonomy of Innovation Systems”, Beijing, Second Globelics Conference.
Gunder Frank, A. (1969), Latin America: Underdevelopment or Revolution, Nueva York, Monthly Review Press.
Iacovone, L. y G. Crespi (2010), “Catching up with the technological frontier: Micro-level evidence on growth and convergence”, Industrial and Corporate Change vol. 19, Nº 6, pp. 2073-2096.
Infante, R. (2011), El desarrollo inclusivo en América Latina y el Caribe. Ensayos sobre políticas de convergencia productiva para la igualdad, Santiago de Chile, cepal.
Johnson, B. (1992), “Institutional Learning”, en Lundvall, B.-Å. (ed.), National Systems of Innovation: Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning, London, Pinter.
Johnson, B., C. Edquist y B.-Å. Lundvall (2003), “Economic Development and the National System of Innovation Approach”, Río de Janeiro, First Globelics Conference.
Johnson, B., E. Lorenz y B.-Å. Lundvall (2002), “Why all this fuss about codified and tacit knowledge?”, Industrial and Corporate Change, vol. 11, Nº 2, pp. 245-262.
Katz, J. (2000), Pasado y presente del comportamiento tecnológico de América Latina, Santiago de Chile, cepal, Serie Desarrollo Económico 75.
Katz, J. (2007), “Reformas estructurales orientadas al mercado, la globalización y la transformación de los sistemas de innovación en América Latina”, en Dutrénit, G., J. Jasso y D. Villavicencio (eds.), Globalización, acumulación de capacidades e innovación. Los desafíos para las empresas, localidades y países, México, fce-oei.
Lugones, G. y D. Suárez (2010), “sti indicators for policy making in developing countries: An overview of experiences and lessons learned”, Conference Room Paper, Multi-Year Expert Meeting on Enterprise development policies and capacity-building in science, technology and innovation, Ginebra.
Lundvall, B.-Å. (1992), National System of Innovation: Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning, London, Pinter.
Lundvall, B.-Å. (2007), National Innovation System: Analytical Focusing Device and Policy Learning Tool. itps, Swedish Institute for Growth Policy Studies. Managing National Innovation Systems, 21-05-1999.
Lundvall, B.-Å. (2009), Sistemas Nacionales de innovación. Hacia una teoría del aprendizaje por interacción, Buenos Aires, unsam, “Investigación en el campo de los sistemas de innovación: orígenes y posible futuro”.
Lundvall, B.-Å. et al. (2009a), “Innovation policies for development: towards a systemic experimentation based approach”, Dakar, VII Globelics Conference.
Lundvall, B.-Å. et al. (2009b), Handbook on Innovation Systems and Developing Countries, Cheltenham, Edward Elgar.
Malerba, F. y R. Nelson (2007), “Catching up in different sectoral systems”, Saratov, Globelics Russia, septiembre.
Malerba, F. y L. Orsenigo (2000), “Knowledge, innovative activities and industrial evolution”, Industrial and Corporate Change, vol. 9, Nº 2, pp. 289-314.
Mazzoleni, R. y R. Nelson (2007), “Public research institutions and economic catch-up”, Research Policy, vol. 36, Nº 10, pp. 1512-1528.
Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação (mcti) (2012), “Estratégia Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação 2012-2015”, Brasilia, Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação.
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva (mincyt) (2012), “Plan Argentina Innovadora 2020. Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. Lineamientos estratégicos 2012-2015”, Buenos Aires, Ministerio Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva.
Narula, R. (2003), “Understanding Absorptive Capacities in an ‘Innovation Systems’ Context: Consequences for Economic and Employment Growth”, druid Working Paper Nº 04-02.
Nelson, R. (1993), National Innovation Systems: A Comparative Analysis, Oxford, Oxford University Press.
Nelson, R. y S. Winter (1982), An evolutionary theory of economic change, Cambridge, The Belknap Press of Harvard University Press.
Nelson, R. y C. Dahlman (1995), “Social absorption capability, national innovation systems, and economic development”, en Koo, B. H. y D. Perkins (eds.), Social Capability and Long-Term Growth, Londres, Macmillan St. Martin’s Press.
Nelson, R. y B. Sampat (2001), “Making sense of institutions as a factor shaping economic performance”, Journal of Economic Behavior & Organization, vol. 44, Nº 1, pp. 31-54.
Ocampo, J. A. (2001), “Retomar la agenda del desarrollo”, Revista de la cepal, Nº 74.
Ocampo, J. A. (2005a), Más allá del Consenso de Washington: una agenda de desarrollo para América Latina, México, cepal, Serie Estudios y Perspectivas.
Ocampo, J. A. (2005b), “The Quest for Dynamic Efficiency: Structural Dynamics and Economic Growth in Developing Countries”, en Ocampo, J. A. (ed.), Beyond reforms. Structural dynamics and macroeconomic vulnerability, Washington, cepal/Stanford University Press/World Bank.
Ocampo, J. A. (2012), La historia y los retos del desarrollo latinoamericano, Santiago de Chile, cepal.
Pérez, C. y L. Soete (1988), “Catching Up in Technology: entry Barriers and Windows of Opportunity”, en Dosi, G. et al. (eds.), Technical Change and Economic Theory, London, Francis Pinter.
Pérez, C., A. Marin y L. Navas-Aleman (2009), “The possible dynamic role of natural resource-based networks in Latin American development strategies”, documento preparado para el proyecto cepal-segib, julio.
Pinto, A. (1970), Heterogeneidad estructural y modelo de desarrollo reciente de la América Latina. Inflación: raíces estructurales, México, fce.
Porcile, G. (2011), “La teoría estructuralista del desarrollo”, en Infante, R. (ed.), El desarrollo inclusivo en América Latina y el Caribe. Ensayos sobre políticas de convergencia productiva para la igualdad, Santiago de Chile, cepal.
Porta, F. y C. Bonvecchi (2003), “Las condiciones de consistencia micro/ macroeconómica. redes-cece, préstamo bid 925/oc-ar. Pre ii. Coordinación del Estudio: Oficina de la cepal-onu en Buenos Aires, a solicitud de la Secretaría de Política Económica”, Ministerio de Economía de la Nación.
Prebisch, R. (1950), “El desarrollo económico de la América Latina y algunos de sus principales problemas”, Desarrollo Económico, vol. 26, Nº 103.
Reinert, E. (1996), “The role of technology in the creation of rich and poor nations: underdevelopment in a Schumpeterian system”, en Aldcroft, D. y R. Catterall (eds.), Rich nations-poor nations, Aldershot, Edward Elgar.
Reinert, E. (2003), “An Early National Innovation System: The Case of Antonio Serra’s 1613 Breve Trattato”, Institutions and Economic Development/ Istituzioni e Sviluppo Economico, vol. 1, Nº 3.
Roitter, S., A. Erbes y Y. Kababe (2013), “Desarrollo inclusivo en Argentina: cambio estructural y empleo en las etapas de recuperación y crecimiento reciente”, en Infante, R. y P. Gerstenfeld (eds.) (2014), Hacia un desarrollo inclusivo. El caso de la Argentina, cepal-oit.
Rostow, W. (1962), The Stages of Economic Growth, Londres, Cambridge University Press.
Sheehan, J. y A. Wyckoff (2003), “Targeting r&d: economic and policy implications of increasing R&D spending”, sti Working Paper 2003/8, Science and Innovation, oecd.
Soete, L. (1985), “International diffusion of technology, industrial development and technological leapfrogging”, World Dev, vol. 13, Nº 3, pp. 409-422.
Suárez, D. (2006), “National Specificities and Innovation Indicators”, Trivandrum, Kerala, Globelics India 2006.
Sztulwark, S. (2005), El estructuralismo latinoamericano. Fundamentos y transformaciones del pensamiento económico de la periferia, Buenos Aires, Prometeo/ungs.
Viotti, E. B. (2002), “National Learning Systems: A new approach on technological change in late industrializing economies and evidences from the cases of Brazil and South Korea”, Technological Forecasting and Social Change, vol. 69, Nº 7, pp. 653-680.
Yoguel, G. y V. Robert (2010), “La dinámica compleja de la innovación y el desarrollo económico”, Desarrollo Económico, vol. 50 Nº 199, pp. 423-453.
Yoguel, G., A. Erbes y V. Robert (2010), “Cambio estructural, apropiación y destrucción creativa: un dilema no resuelto en los países en desarrollo”, en Pozas, M., M. Rivera y A. Dabat (coords.), Redes globales de producción, rentas económicas y estrategias de desarrollo: la situación de América Latina, México, El Colegio de México/Centro de Estudios Sociológicos, pp. 263-306.
Yoguel, G., J. Borello y A. Erbes (2009), “Sistemas locales de innovación en la Argentina. Reflexiones acerca de cómo estudiarlos y actuar sobre ellos”, Revista de la cepal, Nº 99, Santiago de Chile, cepal, pp. 63-80.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2014 Redes. Journal of Social Studies of Science and TechnologyThe documents published here are governed by the licensing criteria
Creative Commons Argentina.Atribución - No Comercial - Sin Obra Derivada 2.5 https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/